全球27國發生1.46萬起非瘟疫情！12月份生豬生產形勢究竟如何？

發布時(shi)間(jian)：2020-08-21 14:37:42 來源：//x1l.net 分類：新聞資訊次瀏覽

1月8日，農(nong)業(ye)農(nong)村部新聞(wen)辦公室召開新聞(wen)發布會，2019年12月份全國(guo)能繁母(mu)豬存欄環(huan)(huan)比(bi)增(zeng)長2.2%，生豬出欄量環(huan)(huan)比(bi)大幅增(zeng)長14.1%。那(nei)么，2020年(nian)春節期(qi)間豬肉(rou)的(de)供(gong)應(ying)形勢將會如何？國家出(chu)臺了(le)一系(xi)列生豬生產的(de)扶(fu)持政策，各(ge)地落實情況如何？

與此同時，目前全球非洲豬瘟疫情的形勢十分嚴峻，共有27個國家發生了一萬四千六百多起非洲豬瘟的疫情。于康震提醒當前非洲豬瘟防控的形勢總依然復雜嚴峻，需(xu)要(yao)特別注意的是冬(dong)春季(ji)節是非洲豬瘟(wen)的高發季(ji)節。

農業農村部就12月(yue)份生豬生產形勢有關情況舉行例(li)行新聞發布會

綜合農業農村部

; 2020年1月(yue)8日，農業農村部新聞辦公室召開(kai)新聞發(fa)布(bu)會，就12月(yue)份(fen)生豬(zhu)生產形勢等問題答(da)記(ji)者問。相關負責人表示，12月(yue)生豬(zhu)存欄環(huan)比增(zeng)(zeng)長(chang)14.1%，集貿市(shi)場豬(zhu)肉(rou)零售交(jiao)易量環(huan)比增(zeng)(zeng)長(chang)了11.7%，豬(zhu)肉(rou)供需矛盾有所緩(huan)解。

新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)現場

; 隨著各(ge)項扶持政策能夠落實(shi)落地，生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產繼續保持恢復發展(zhan)的良好勢頭(tou)。與此同時，生(sheng)態環境部(bu)(bu)會同農業農村部(bu)(bu)印發通知(zhi)，指導(dao)督促(cu)各(ge)地開(kai)展(zhan)禁養區的劃(hua)定(ding)情(qing)況排(pai)查，并派(pai)出(chu)20個(ge)(ge)工作組赴200個(ge)(ge)生(sheng)豬(zhu)養殖大縣開(kai)展(zhan)集中督導(dao)，所有超出(chu)法律法規(gui)規(gui)定(ding)的禁養區將全部(bu)(bu)清理糾(jiu)正。

而對于(yu)當前非洲(zhou)豬瘟防(fang)控的(de)形勢，總體來說(shuo)依然復(fu)雜(za)嚴峻，尤其需(xu)要特別(bie)注(zhu)意(yi)的(de)就是冬春季節(jie)，本來就是動物(wu)疫病的(de)高發季節(jie)，非洲(zhou)豬瘟也是如此。

?12月生豬存欄環比增(zeng)長14.1%，豬肉供(gong)應緊張局面(mian)有(you)效緩和

農(nong)業農(nong)村部(bu)副部(bu)長于康震

春(chun)節期間豬(zhu)肉(rou)的供應形勢將會如(ru)何？農業農村部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)(chang)于康震表示，在(zai)各項政(zheng)策(ce)措施和市場行情的(de)帶動下，養(yang)殖場戶(hu)增(zeng)(zeng)(zeng)養(yang)補(bu)欄(lan)信(xin)心(xin)不斷增(zeng)(zeng)(zeng)強，全(quan)國(guo)(guo)生豬(zhu)產(chan)(chan)能繼續(xu)保(bao)持恢復(fu)向好勢頭(tou)。2019年12月(yue)份(fen)全(quan)國(guo)(guo)能繁母豬(zhu)存(cun)欄(lan)環(huan)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.2%，連續(xu)3個(ge)月(yue)環(huan)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，比(bi)9月(yue)份(fen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)7.0%，數據顯示全(quan)國(guo)(guo)生豬(zhu)基礎產(chan)(chan)能回升勢頭(tou)逐步穩(wen)固。12月(yue)份(fen)豬(zhu)飼(si)料產(chan)(chan)量環(huan)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2%，連續(xu)4個(ge)月(yue)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)；其中母豬(zhu)飼(si)料大(da)幅增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10%，這也說明了(le)全(quan)國(guo)(guo)生豬(zhu)基礎產(chan)(chan)能在(zai)積(ji)極恢復(fu)。

另外，規(gui)模豬(zhu)(zhu)場產能恢復更快。據監測(ce)，12月(yue)份全(quan)國年出欄(lan)(lan)5000頭以上規(gui)模豬(zhu)(zhu)場生(sheng)豬(zhu)(zhu)和能繁母豬(zhu)(zhu)存欄(lan)(lan)環比分(fen)別增長(chang)2.7%和3.4%，均(jun)連續4個月(yue)增長(chang)，能繁母豬(zhu)(zhu)存欄(lan)(lan)環比增幅(fu)高(gao)于全(quan)國平均(jun)水平。

三是生豬出(chu)欄量顯著(zhu)增(zeng)加。據監測，去年(nian)8—11月份生豬出(chu)欄環比(bi)持續下降，12月份止降回升，環比(bi)大幅(fu)增(zeng)長14.1%，有效緩(huan)解了豬肉供應緊(jin)張的局面。

四是前(qian)期生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)恢復較(jiao)早的東北、西北和黃(huang)淮海地(di)區生(sheng)(sheng)(sheng)豬產(chan)能進一(yi)步釋放(fang)。12月份(fen)，內蒙古、黑(hei)龍江、山東、陜西、甘肅和寧(ning)夏等(deng)省份(fen)生(sheng)(sheng)(sheng)豬出(chu)欄(lan)環(huan)比增幅明(ming)顯高于全國平均水平。總(zong)的看(kan)，去年12月份(fen)生(sheng)(sheng)(sheng)豬生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)恢復形勢繼續(xu)向好(hao)，為今年加快恢復生(sheng)(sheng)(sheng)豬生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)奠(dian)定了堅(jian)實基(ji)礎。

從消費監測數據看，12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長了11.7%。供應增速高于消費需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。另外，12月份出欄肥豬的重量明顯增加，表明目前壓欄的大豬偏多，春節前這些大豬都將逐步出欄。加上商業儲備、政府儲備和進口增加的豬肉都會陸續投放。我們(men)預計春(chun)節期間(jian)的(de)豬肉供需總體是平穩的(de)。

?國(guo)家(jia)出臺了一系列生(sheng)豬生(sheng)產的扶持政策，各地落實情(qing)況如何？

農業農村(cun)部(bu)畜牧獸醫局(ju)局(ju)長楊振(zhen)海(hai)

農(nong)業(ye)農(nong)村部畜牧獸醫局局長楊振海表(biao)示(shi)，去年(nian)8月以來，農(nong)業(ye)農(nong)村部會(hui)同相關部門(men)出臺了(le)一(yi)系列扶持(chi)生(sheng)豬生(sheng)產的(de)政策措施(shi)，政策含金量之(zhi)高(gao)多年(nian)少有。我們在(zai)基(ji)層(ceng)調(diao)研的(de)時候，養(yang)豬場戶都表(biao)示(shi)非常滿意(yi)。目前(qian)，各(ge)地正在(zai)扎實落實各(ge)項(xiang)政策，取(qu)得了(le)明顯進展。具體表(biao)現在(zai)幾(ji)個(ge)方面：

一是支持規模養豬場加強基礎設施建設。2019年，中央預(yu)算內投(tou)資安(an)排(pai)生(sheng)豬生(sheng)產規(gui)模(mo)化養殖場建設補助項目資金3億(yi)元(yuan)，目前項目資金已撥付到(dao)縣，各地正按(an)批復(fu)開(kai)工建設。2020年，將繼(ji)續安排項目(mu)資金用于支持新建(jian)、改(gai)擴(kuo)建(jian)種豬場、規模豬場。

二是加大生豬生產財政補貼力度。中央財政新增(zeng)生(sheng)豬調出大(da)縣獎勵資(zi)金7億元和非洲豬瘟強制撲殺補(bu)助資(zi)金2.2億元，已經撥付到縣。截至(zhi)目(mu)前(qian)，各地已落實種(zhong)豬場和規(gui)模(mo)豬場貸(dai)款貼息資(zi)金(jin)4億元左(zuo)右，適用于生(sheng)豬生(sheng)產的農機購(gou)置(zhi)補助機具品種(zhong)目(mu)錄(lu)擴大到(dao)22個(ge)，涉(she)及自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理(li)四類，已使(shi)用補貼資(zi)金(jin)1.8億元，支持7.2萬個(ge)養豬場戶(hu)購(gou)置(zhi)機具7.6萬臺(tai)。

三是加大信貸保險支持力度。據銀保監部門初步統計，銀行業(ye)金融機構生豬養殖業(ye)貸款(kuan)余(yu)額1980億元，保險業(ye)共承(cheng)保能繁母豬1885萬頭，育肥豬近3億頭，遼寧、廣(guang)東等省積極(ji)穩妥開展(zhan)生豬(zhu)活體抵押(ya)貸款(kuan)(kuan)，肇慶市開展(zhan)了首批(pi)4000頭(tou)活豬(zhu)抵押(ya)貸款(kuan)(kuan)，銀(yin)行授信3000萬元，首批(pi)貸款(kuan)(kuan)500萬元。

四是進一步規范禁養區管理。生態環境部會同農業農村部印發通知，指導督促各地開展禁養區的劃定情況排查，并派出20個工(gong)作組赴200個生豬養(yang)殖(zhi)大縣開展(zhan)集中(zhong)督導(dao)，所(suo)有超出法律法規(gui)規(gui)定(ding)的禁養(yang)區將全部(bu)清理糾正。

五是暢通仔豬和冷鮮豬肉“綠色通道”。據交通運輸部門初步統計，2019年9-11月，全(quan)國共減免仔豬及冷鮮豬肉運輸車輛通行費2.3億元，受益車輛107.8萬輛次。

六是完善生豬養殖用地政策，簡化環評手續。針對用(yong)(yong)地(di)難、環(huan)評(ping)(ping)難等問(wen)題，我部協同自然資源部、生態環(huan)境(jing)部和國家(jia)林草局等部門，進一步完善了(le)設施農業用(yong)(yong)地(di)政(zheng)策，明確了(le)利用(yong)(yong)林地(di)發展(zhan)生豬(zhu)養(yang)殖的政(zheng)策，啟動(dong)環(huan)評(ping)(ping)告知承諾(nuo)制試點。暫停執行興辦動(dong)物飼(si)養(yang)場選(xuan)址距離規定，由(you)各(ge)地(di)根據(ju)風險評(ping)(ping)估確認(ren)選(xuan)址。

下(xia)一步(bu)，我們將發揮恢復(fu)(fu)生豬生產協調(diao)辦公室作用，加(jia)強政(zheng)策(ce)落(luo)實情況調(diao)度，協調(diao)解決(jue)政(zheng)策(ce)落(luo)實中的(de)突出問題，確保各項政(zheng)策(ce)落(luo)實到養豬場戶，進(jin)一步(bu)調(diao)動生豬生產恢復(fu)(fu)的(de)積極性。謝謝。

?疫病防控(kong)或(huo)將成(cheng)制約生豬生產發(fa)展的風險

于康震(zhen)表示，當前非洲豬瘟防(fang)控的形勢總體來說一句話，依然復雜(za)嚴峻。

  他指出，從2018年8月(yue)3日我們確診發(fa)生第(di)一(yi)例非洲豬瘟疫情到現在，全國共報告發(fa)生了162起(qi)非洲豬瘟疫情，共捕殺120萬頭，全國還有云南省一(yi)起(qi)疫情尚沒有解(jie)除封(feng)除，其(qi)余(yu)的(de)全已經解(jie)除封(feng)除。

于康震表示，2019全年全國共報告發生63起非洲豬瘟疫情，除4月份之外，其他11個月的疫情發生數都保持在個位數。與此同時，全球非洲豬瘟疫(yi)情(qing)的形勢十分(fen)嚴峻，共(gong)有27個國(guo)家(jia)發生了(le)一萬四千六百多起非洲豬瘟的疫(yi)情(qing)。他(ta)指出，從國(guo)內外數據對比中可以說(shuo)明，我國(guo)非洲豬瘟防(fang)控的成(cheng)效(xiao)是顯著(zhu)的。

但他提醒，我國所有的省區市都發生了疫情，因此非洲豬瘟病毒已經形成了較大的污染面，污染面非常大，預計疫情將來還會在我國成點狀發生，所以防控的形勢依然嚴峻復雜。尤其需要特別(bie)注(zhu)意的(de)(de)就是(shi)(shi)冬(dong)春季節，本來就是(shi)(shi)動物疫(yi)病的(de)(de)高發(fa)季節，非(fei)洲豬瘟也(ye)是(shi)(shi)如此，會(hui)隨著生豬存欄的(de)(de)快速增加而(er)增大，政府將來也(ye)會(hui)考(kao)慮到疫(yi)情發(fa)生的(de)(de)風險。

他提醒需要注意的另一個因素則是春節(jie)前生(sheng)豬(zhu)的調(diao)運(yun)增(zeng)多，生(sheng)豬(zhu)豬(zhu)肉(rou)產(chan)品調(diao)運(yun)增(zeng)多，所以疫情發生(sheng)和傳(chuan)播的風(feng)險(xian)會大大增(zeng)高，這是當前需要特別重視的一個特點——季節性的特點。對此我們絕對不能掉以輕心，特別(bie)是在北方地區，現在氣(qi)溫都是在冰點以下，很多(duo)消(xiao)毒措(cuo)施很難(nan)到位，因為水潑出去(qu)就凍成冰了，所以消(xiao)毒措(cuo)施落實不到位的(de)話，疫情發生的(de)風險(xian)會更(geng)高。可以說我國促進生豬生產恢(hui)(hui)復(fu)發展的各項政策措施落地之后(hou)，未來疫病的防控將成為(wei)可能制約(yue)生豬生產恢(hui)(hui)復(fu)發展的最大風(feng)險因素(su)。

所(suo)以針對(dui)非(fei)洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟防(fang)控的嚴峻(jun)復雜形勢(shi)，近期(qi)農業(ye)農村(cun)部在持續(xu)強化(hua)監測排查報(bao)告處(chu)置等工作的基(ji)礎上，面向全(quan)國所(suo)有養殖場戶(hu)和(he)動物防(fang)疫(yi)(yi)(yi)人(ren)員舉(ju)辦了全(quan)國非(fei)洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟防(fang)控技術(shu)培訓，大場帶小戶(hu)培訓，壓實各方(fang)責(ze)任，同時(shi)將(jiang)根據防(fang)控形勢(shi)的變化(hua)，及時(shi)調整(zheng)優化(hua)非(fei)洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟疫(yi)(yi)(yi)情處(chu)置方(fang)案，繼續(xu)督促(cu)指導(dao)各地(di)落實好各項防(fang)控措施(shi)，努力降低疫(yi)(yi)(yi)情傳(chuan)播和(he)發(fa)生(sheng)的風險，確保(bao)疫(yi)(yi)(yi)情不(bu)反彈，為生(sheng)豬(zhu)(zhu)生(sheng)產的恢(hui)復發(fa)展保(bao)駕(jia)護(hu)航。